关于扩大财政收支规模的建议 由于财政收支在GDP中所占比率过低,迅速提高财政收支比率已成为解决我国目前许多问题的当务之急。当今群众呼声较高、被称之为新的“三座大山”的教育、医疗、住房问题,无一不与我国财政收支比率过低有关。
世界各国的财政支出无论是从绝对规模还是从相对比率来看,都呈现出随着人均收入的提高而增长的趋势。
我国近30年的发展历史,财政支出增长趋势不仅与其他国家的现实有很大出入,甚至出现相反的趋势。
自1978年改革开放已来,人均GDP大幅度增加,从1980年的460元增加到1995年的4750元,增长了10.3倍。可是从1980年至1995年,我国财政支出的绝对规模虽然增长了5倍半,但财政支出比率却逐年下降,从1980年的27.2%下降到1995年的11.57%,财政收入比率从1980年的23.07%下降到1995年的10.36%。
2005年全国财政收入31,628亿元(不含债务收入 ),占GDP的17.28%,全国财政支出33,708亿元,占GDP的18.41%。虽然收入比率比1995年提高了6.92个百分点,支出比率比1995年提高了6.84个百分点,但同其他国家相比,同实际需要相比,这一比率仍是十分低下的,比经济发达国家相低20—30个百分点,比其他发展中国家低近10个百分点,比我国改革开放前低17个百分点(1953年至1978年我国平均财政收入比率为34.65%)。
2000年,发达国家财政支出平均为41.95%,瑞典则高达53.9%。
1986年,财政收入占国内生产总值的比重,世界平均为35.68%,发展中国家为26.10%,中国为20.80%。
2007年,据国家统计局初步核算,国内生产总值246619亿元,预计全年全国财政收入将超过5.1万亿元,但财政收入比率也刚达到20.68%,财政收入比率仍然过低。
从我国目前实际状况来看,建议把我国财政收支比率提高到35%左右。 延边朝鲜族自治州环卫协会秘书长 郎俊夫 2008年3月5日星期三 http://blog.cctv.com/SLSLL9098 |